一、案情简介

2012年4月26日，王某仲等四、五十人围堵贾汪区江庄镇马安村附近徐州舜发泡花碱有限公司厂门，不让车辆进出，要求赔偿污染费，造成该公司无法正常经营，一直围堵厂门到5月9日，该公司先付4万元，并答应二个月后再付4万元。从舜发公司要来钱后，王某仲、王某远、吴某、王某才等人又商量通过围堵徐州东兴能源有限公司大门索要污染费。2012年5月11日、12日王某仲等人聚集贾汪区江庄镇马安村村民200余人围堵东兴公司厂门，王某全在村里鼓动村民去围堵东兴公司厂门，王某仲安排东马安堵北门，西马安堵西门，王某仲、王某全、王某远在现场指挥村民，并安排村民使用电动三轮车、自行车、拖拉机围堵东兴公司厂门，吴某、王某才负责登记参与围堵村民的姓名，以备按名单分钱。围堵造成东兴公司进出货的90余辆货车无法进出，公司因煤炭不能及时入库被迫减产保温，企业无法正常生产经营，造成严重损失。之后，王某仲等五人因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被刑事拘留。

徐州市贾汪区人民法院于2013年1月23日作出判决：王某仲等五人聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使公司生产无法正常进行，造成严重损失，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。判处王某仲有期徒刑三年，王某全有期徒刑一年六个月，王某远有期徒刑一年，吴某与王某才各有期徒刑一年，缓刑两年。宣判后，王某仲不服，提出上诉。江苏省徐州市中级人民法院经审理查明并确认原审判决认定的事实，裁定：驳回上诉，维持原判。

二、争议焦点

一审和二审法院认为王某仲等五人在现场指挥村民，并安排村民用电动三轮车等围堵东兴公司厂门，造成东兴公司进出货的90余量货车无法进出，煤炭不能及时入库被迫减产保温，企业无法正常生产经营，造成严重损失，五名被告人构成聚众扰乱社会秩序罪。

王某仲与其辩护人认为东兴公司未经批准违法生产，不应受法律的保护。东兴公司污染环境客观存在，王广仲等人主观上因东兴公司污染要求赔偿，其要求和目的是正当的。王广仲等人的行为不构成聚众扰乱社会秩序罪。

三、处理意见

江苏省高院再审后认为东兴公司违法生产造成污染，侵害了王某仲等五名被告人的合法权益，五名被告人采取聚众有界限的围堵东兴公司主要路段、大门、车辆的过激行为是错误的。但五名被告人的行为系对东兴公司违法生产造成污染的阻却行为，并没有对其他合法的工作、生产、营业和教学、科研秩序造成严重危害，不应当运用刑法对其定罪量刑。判决原审上诉人王某仲与另外四名原审被告人无罪。

四、案件评析

聚众扰乱社会秩序罪，